Le palais se trouve en plein coeur de la ville, au carrefour des quatre grandes avenues qui séparent la cité en quate districts, chacun se situant à un point cardinal. C'est également un tribunal et les exécutions publiques ont souvent lieu dans sa cour extérieure.
Le palais accueille les nobles et les diplomates étrangers ou locaux. Le conseil de cité, constitué d'une demi-douzaine de magistrats parmi les plus influents, règle les affaires courantes de la ville sous l'égide du préfet Armand Titus.